Национальрат (Австрия)

Здание австрийского парламента

Национальрат (нем. Nationalrat), Национальный совет — нижняя палата парламента Австрии — Федерального собрания.

Выборы

Национальный совет состоит из 183 депутатов, которые избираются путём всеобщего прямого тайного голосования сроком на 5 лет. Срок полномочий палаты может окончиться раньше, чем спустя 5 лет после избрания, если простое большинство проголосует за роспуск. Кроме того, правом досрочного роспуска Национального совета обладает федеральный президент; следует отметить, что в политической практике Второй республики этого ни разу не происходило. Правом голоса обладает каждый гражданин Австрии, достигший 16 лет.

Избрание депутатов происходит по пропорциональной системе с открытым списком. Территория Австрии разбивается на 43 избирательных округа. Округа не могут пересекать границы федеральных земель. Правила разбиения на избирательные округа составлены так, чтобы предотвратить Джерримендеринг. Количество мест, приписанных к данному округу, пропорционально численности населения округа. Для того, чтобы получить одно место в Национальном совете, нужно набрать количество голосов, равное суммарному количеству поданных голосов, делённому на количество приписанных к округу мест. Те места, которые не были распределены на уровне округов, распределяются на региональном уровне по тому же принципу; те места, которые не были распределены на региональном уровне, распределяются на федеральном уровне при помощи метода д’Ондта, при этом к распределению допускаются только партии, набравшие не менее 4 процентов голосов по всей стране.

Система открытых партийных списков означает, что, помимо голосования за партию, избиратель может указать в бюллетене конкретного члена данной партии. Если кандидат набрал достаточное количество таких индивидуальных голосов, его ранг внутри партийного списка повышается. При распределении мест в парламенте между членами одной партии приоритет имеют кандидаты с более высоким рангом.

Структура и роль Национального совета

Президент Национального совета, который избирается наряду со вторым и третьим президентом Национального совета, обеспечивает соблюдение регламента, председательствует на заседаниях и распределяет вопросы для обсуждения между комитетами. В случае, если Президент не может исполнять свои обязанности, его замещает второй или третий Президент. Кроме того, Президент может распорядиться о том, что второй или третий Президент будет вместо него председательствовать во время заседания.
После избрания Президентов избираются пять секретарей и не менее трех лиц, обязанных следить за порядком.
Депутаты, представляющие одну и ту же участвовавшую в избирательной кампании партию, имеют право объединиться в клуб, состоящий из не менее чем 5 членов.
Национальный совет, а также его комитеты и их подкомитеты вправе требовать присутствия членов Федерального правительства на заседании.

Национальрат является доминирующим органом в формировании законодательства в Австрии. Все законы и договоры должны быть утверждены Национальным советом. Бундесрат (Федеральный совет, вторая палата австрийского парламента) имеет право вето на законопроекты Национального совета, однако сила последнего состоит в том, что он может обойти вето бундесрата повторным голосованием и принять законопроект.

Партии

Политические партии, представленные в Национальном совете:

• Австрийская народная партия (Österreichische Volkspartei);
• Социал-демократическая партия Австрии (Sozialdemokratische Partei Österreichs);
• Австрийская партия свободы (Freiheitliche Partei Österreichs);
• Альянса за будущее Австрии (Bündnis Zukunft Österreich);
• «Зелёные» (Die Grünen — Die Grüne Alternative (Grüne)).

28 сентября 2008 года в Австрии состоялись внеочередные выборы в Национальный совет. Первое место заняла Социал-демократическая партия Австрии (лидер — Вернер Файман), набрав 29,3 % голосов и получив 57 депутатских мандатов из 183.

Главный соперник СДПА — Австрийская народная партия (АНП) во главе с Вильгельмом Мольтерером — получила 26,0 % голосов (51 депутат).

Австрийская партия свободы во главе с Хайнцем Кристианом Штрахе собрала 17,5 % голосов и 34 места в парламенте).

Альянс за будущее Австрии (при тогдашнем лидере Йорге Хайдере), получил 10,7 % голосов и 21 мандат. (После смерти Йорга Хайдера обязанности лидера партии временно исполняет Херберт Шайбнер)

«Зелёные» во главе с Александром ван дер Белленом завоевали 10,4 % голосов и 20 мест в парламенте, утратив занятое на предыдущих выборах третье место.

Ссылки

• Национальный совет на официальном сайте парламента Австрии, англ.

См. также

• Федеральное собрание Австрии
• Бундесрат (Австрия)