- Саммит G-20 в Сеуле (2010)
-
Саммит G-20 в Сеуле в 2010 году — пятая встреча глав государств и правительств стран Группы двадцати, посвящённая мировому финансовому кризису, в Сеуле, Южная Корея. Проходил 11—12 ноября 2010 года. Одной из главных тем саммита стала валютная политика США и Китая.
В числе основных вопросов саммита также присутствовали новые правила для мирового банковского сектора, разработанные Базельским комитетом по банковскому надзору Банка международных расчетов, а также реформа МВФ. Помимо этого, на утверждение саммита была вынесена новая концепция роста мировой экономики и социального прогресса, получившая название «Сеульский консенсус». Она была призвана сменить предыдущий эталон развития, который был основан на идеях предельно либерального рынка и известен как «Вашингтонский консенсус». Последний действовал с конца 1980-х годов и распался с наступлением глобального экономического кризиса летом 2007 года[1].
Содержание
Обстановка перед саммитом
По мнению экспертов саммит должен был стать самым проблемным с момента существования Большой двадцатки. На взгляд политика Сергея Зацепилова тому был ряд причин, предшествовавших саммиту: девальвация валют разными странами на Западе и Востоке, довольно острый конфликт между Соединёнными Штатами и Китаем, осуждение Россией некоторых решений Международного валютного фонда[1].
Спор о валютных курсах
В преддверии саммита обострился спор по поводу валютных курсов. Германия, Китай и другие страны выступили с критикой по поводу недавних мер, принятых в США с целью стимулирования экономического роста путем вливания дополнительно 600 млрд долларов США в переживающую спад экономику. По словам критиков, вместо того чтобы повысить темпы роста экономики США, эти деньги, скорее всего, перетекут в быстрорастущие страны с формирующимся рынком, что приведет к повышению курсов валют этих стран и повредит экспорту[2].
Действия США вызвали снижение курса доллара по отношению к некоторым другим валютам, благодаря чему экспортируемые США товары получили ценовое преимущество.
В то же время США и другие страны на протяжении многих лет призывали Китай повысить курс юаня. Критики обвиняли Пекин в поддержании несправедливого торгового преимущества за счет искусственно обесцененного юаня[3].
Глобальные дисбалансы экономик
Глобальный экономический порядок после Второй мировой войны был построен на сети международных институтов, таких как Международный валютный фонд, Всемирный банк. Аналитик Ариэль Коэн считал, что ключевыми вопросами, волнующими страны G-20, должны стать высокие уровни национальных бюджетных дефицитов и госдолга, искусственно заниженный обменный курс юаня и глобальные дисбалансы торговли. По его мнению, если лидеры «Большой двадцатки» смогут достигнуть конкретных соглашений по этим вопросам, появятся реальные перспективы для оздоровления мировой экономики. Однако если лидеры G-20 так и не смогут прийти к согласию по этим вопросам, то это грозит усилением протекционизма и торговыми войнами[4].
Участники
Ход саммита
Программа
- Четверг, 11 ноября 2010 года
- 18:00 — прибытие участников в Национальный музей Кореи
- 19:00 — рабочий обед (ужин) в Национальном музее Кореи с обсуждением темы «Глобальная экономика и инфраструктура»
- Пятница, 12 ноября 2010 года
- 09:00 — открытая пленарная сессия на тему «Глобальная экономика и инфраструктура» (продолжение обсуждения, начатого на рабочем обеде)
- 10:00 — пленарная сессия «Реформа международных финасовых инситутов / Сети глобальной финасовой безопасности»
- Фотосессия
- 11:30 — пленарная сессия «Развитие. На пути к Сеульскому консенсусу»
- 12:40 — рабочий обед на темы «Борьба с протекционизмом в торговле» и «Изменение климата и зеленый рост»
- 14:15 — пленарная сессия «Реформа финасового регулирования»
- 14:55 — пленарная сессия «Энергетика, противодействие коррупции и бизнес-саммит G-20 в Сеуле»
- Пленарная сессия «Декларация саммита «Группы двадцати» в Сеуле»
- Итоговая пресс-конференция
- 18:30 — итоговый обед (ужин) и представление в гостинице «Grand Intercontinental Hotel Seoul»
Встреча началась с острых разногласий по вопросу о том, как уменьшить дисбаланс в мировой торговле, угрожающий глобальному экономическому росту[5].
. Лидеры стран-членов «Большой двадцатки» 11 ноября провели рабочий обед в Национальном музее Кореи. Перед началом рабочего обеда президент США Барак Обама на пресс-конференции выразил уверенность в том, что руководители государств «Большой двадцатки» смогут найти рецепт для достижения сбалансированного и устойчивого экономического роста. Но среди членов «Большой двадцатки» сохранились разногласия по проблеме дисбаланса в торговле, ставшего причиной огромного торгового дефицита в импортирующих странах таких, как США, и огромного торгового профицита в странах-экспортёрах, таких как Китай и Германия. Соединённые Штаты хотели, чтобы страны «Большой двадцатки» согласовали введение количественного предельного уровня для торгового профицита крупнейших стран-экспортеров. Организаторы саммита «Большой двадцатки» заявили, что участники переговоров усиленно работали несколько дней над тем, чтобы согласовать окончательный вариант заключительного коммюнике саммита, который должен быть представлен по окончании встречи «Двадцатки» в СеулеСША и Китай
Лидеры США и Китая Барак Обама и Ху Цзиньтао в канун саммита «Большой двадцатки» взяли обязательства вывести взаимоотношения между двумя странами на новый уровень. На саммите состоялась седьмая встреча президентов США и КНР. Несмотря на разгар споров о курсах валют, в кратком выступлении перед встречей оба лидера не упомянули о разногласиях в валютной политике. Обама сказал, что США и Китай достигли значительного прогресса по ряду вопросов и имеют особые обязательства по обеспечению серьёзного, сбалансированного и устойчивого роста. Ху сказал, что Китай готов работать с США над укреплением диалога и сотрудничества и добиваться позитивного, совместного и всеобъемлющего прогресса в двусторонних отношениях.
Пекин ранее в 2010 году заявлял, что позволит юаню укрепиться по отношению к доллару, но американские власти не были этим удовлетворены, настаивая на том, чтобы Китай перешел к обменному курсу, определяемому рынком. Юань вырос менее чем на три процента, по сравнению с 10 % по отношению к другим валютам, включая иену. В письме коллегам по G-20 Барак Обама подчеркнул важность того, чтобы страны с профицитным бюджетом увеличили внутреннее потребление, в то время как страны, испытывающие дефицит, продолжили восстановление хозяйства, пострадавшего от финансового кризиса. Не упоминая конкретно Китай, он подчеркнул, что страны должны воздерживаться от занижения курсов своих валют в конкурентных целях. На пресс-конференции с президентом Южной Кореи Ли Мен Баком Обама вновь подчеркнул, не упоминая Китай, свою обеспокоенность валютными разногласиями: «Если отдельные страны намеренно поддерживают рост своего экспорта за счет других, это может усугубить проблемы вместо того, чтобы решить их»[6].
США и Южная Корея
Президенты США и Южной Кореи рассчитывали объявить о принятии пересмотренного Соглашения о свободной торговле. Однако их делегациям не удалось преодолеть разногласия по экспорту автомобилей и говядины. Президент Южной Кореи Ли Мен Бак, выступая на пресс-конференции с Бараком Обамой, заявил, что переговорные группы получили распоряжение достичь соглашения как можно скорее. По его словам, переговоры продолжатся после саммита «Большой двадцатки». Барак Обама выразил уверенность в том, что соглашение будет достигнуто в ближайшие несколько недель[7].
Россия и Великобритания
В ходе саммита наблюдалось некоторое потепление отношений между Россией и Великобританией. Президент РФ Дмитрий Медведев заявил в Сеуле, что он и британский премьер-министр Дэвид Кэмерон договорились расширять контакты на высшем уровне. Медведев сказал журналистам после встречи с Кэмероном, что пригласил премьера Великобритании в следующем году посетить Россию. Кэмерон в своем ответном слове выразил надежду на то, что сможет осуществить эту поездку[1].
Участие Президента России
11 ноября Дмитрий Медведев принял участие в бизнес-саммите «Группы двадцати», где делал доклад на тему развития малого и среднего бизнеса, встретился с Премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном, Премьер-министром Австралии Джулией Гиллард и Председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао.
12 ноября в ходе саммита Медведев провел несколько отдельных встреч: с Президентом Франции Николя Саркози, канцлером Германии Ангелой Меркель и Премьер-министром Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.
На итоговой пресс-конференции Д.А. Медведев отметил, что скорее всего следующий саммит «Группы двадцати» будет уже посткризисным — в чём глубоко ошибся (см.: Саммит G-20 в Каннах (2011)).
Результаты
Приняты следующие документы:
- Декларация саммита «Группы двадцати» в Сеуле
- Рамочное соглашение «Группы 20» по обеспечению уверенного, устойчивого и сбалансированного экономического роста
- Сеульский консенсус в области развития для обеспечения всеобщего роста
- Планы действий в области развития, рассчитанные на несколько лет
- Антикоррупционный план действий «Группы двадцати»
Cледующая встреча запланирована на ноябрь 2011 года во Франции.
Примечания
- ↑ 1 2 3 Виктор Васильев. «Сеульский консенсус» против глобального хаоса (рус.), Голос Америки (11 ноября 2010). Проверено 11 ноября 2010.
- ↑ Споры в преддверии саммита Большой двадцатки (рус.), Голос Америки (8 ноября 2010). Проверено 11 ноября 2010.
- ↑ Стефани Хо. Пекин – за совместные усилия по стабилизации мировой экономики (рус.), Голос Америки (9 ноября 2010). Проверено 11 ноября 2010.
- ↑ Ариэль Коэн. Финансовые вызовы «Большой двадцатки» (рус.), Голос Америки (9 ноября 2010). Проверено 11 ноября 2010.
- ↑ Саммит «Двадцатки» в Сеуле: дискуссии о торговле (рус.), Голос Америки (11 ноября 2010). Проверено 11 ноября 2010.
- ↑ Дэн Робинсон. Обама и Ху Цзиньтао на саммите «двадцатки» (рус.), Голос Америки (11 ноября 2010). Проверено 11 ноября 2010.
- ↑ Стив Херман. США и Южная Корея продлили срок переговоров по Соглашению о свободной торговле (рус.), Голос Америки (11 ноября 2010). Проверено 11 ноября 2010.
Ссылки
Вашингтон (2008) · Лондон (2009) · Питтсбург (2009) · Торонто (2010) · Сеул (2010) · Канны (2011) · Лос-Кабос (2012) · Санкт-Петербург (2013)
Мировой финансово-экономический кризис (2008—2012) Саммит G-20 в Вашингтоне (2008) · Форум АТЭС 2008 · Саммит G-20 в Лондоне (2009) · Саммит G-20 в Питтсбурге (2009) · Саммит G-20 в Торонто (2010) Отдельные
проблемыКоррекция на рынке жилья в США (англ.) · Мировой продовольственный кризис · Энергетический кризис 2000-х годов (англ.) · Энергетический кризис в Центральной Азии (2008) (англ.) · Ипотечный кризис в США · Список списаний в результате кризиса субстандартного кредитования в США · Обанкротившиеся или приобретённые банки · Список организаций, вовлечённых в финансовый кризис 2007–2008 годов · Кризис автомобильной индустрии · Обанкротившиеся ретейлеры · Встреча в Восточной Азии По странам Австралия · Бельгия · Греция · Грузия · Исландия · Казахстан · Латвия · Литва · Россия · Украина · Эстония Законодательство
и политикаBanking (Special Provisions) Act 2008 (англ.)русск. · Закон о восстановлении жилья и экономики (2008) · Акт экономической стимуляции (2008) · Акт 2008 года о чрезвычайной экономической стабилизации · Программа выкупа проблемных активов · Банковский пакет спасения Великобритании (2008) · Китайский стимулирующий план · Term Asset-Backed Securities Loan Facility · Стимуляционный план Обамы Неплатежеспособность
компанийNew Century Financial Corporation · American Freedom Mortgage (англ.)русск. · American Home Mortgage (англ.)русск. · Lehman Brothers · Mervyns (англ.)русск. · NetBank (англ.)русск. · Terra Securities (англ.)русск. · Sentinel Management Group (англ.)русск. · Washington Mutual · Icesave (англ.)русск. · Kaupthing Singer & Friedlander (англ.)русск. · Yamato Life (англ.)русск. · Circuit City (англ.)русск. Помощь правительства
и поглощенияNorthern Rock · IndyMac Federal Bank (англ.)русск. · Fannie Mae · Freddie Mac · American International Group · Bradford & Bingley · Fortis · Glitnir banki · Hypo Real Estate · Dexia · Landsbanki Íslands · Kaupþing banki · ING Group · Citigroup · General Motors · Chrysler Приобретения
компанийAmeriquest Mortgage (англ.)русск. · Countrywide Financial (англ.)русск. · Bear Stearns · Alliance & Leicester (англ.)русск. · Merrill Lynch · Washington Mutual · Derbyshire Building Society · Cheshire Building Society · HBOS · Lehman Brothers · Wachovia · Sovereign Bank (англ.)русск. · Barnsley Building Society (англ.)русск. · Scarborough Building Society (англ.)русск. · National City Corporation Типы вовлечённых
ценных бумагAuction rate securities · Collateralized debt obligations · Collateralized mortgage obligations · Кредитный дефолтный своп · Ипотечные ценные бумаги Финансовые рынки Вторичный ипотечный рынок (en:Secondary mortgage market) Терминология: Дотации · Credit crunch (credit crisis) · Экономический пузырь · Финансовая инфекция — Финансовый кризис · Межбанковский кредитный рынок · Кризис ликвидности Категории:- Саммиты G-20
- 2010 год в экономике
- 2010 год в политике
- Ноябрь 2010 года
- Четверг, 11 ноября 2010 года
Wikimedia Foundation. 2010.